<!DOCTYPE HTML PUBLIC "-//W3C//DTD HTML 4.0 Transitional//EN">
<HTML><HEAD>
<META http-equiv=Content-Type content="text/html; charset=iso-8859-1">
<META content="MSHTML 6.00.2800.1106" name=GENERATOR>
<STYLE></STYLE>
</HEAD>
<BODY bgColor=#ffffff>
<DIV><FONT size=2><FONT size=3>Orff v. United States<BR>Argued: 02/23/05<BR>No. 
03-1566<BR>Court below: 358 F.3d 1137 (9th Cir. 2004)<BR>Full text: </FONT><A 
href="http://caselaw.lp.findlaw.com/data2/circs/9th/0016922p.pdf"><FONT 
size=3>http://caselaw.lp.findlaw.com/data2/circs/9th/0016922p.pdf</FONT></A><BR><FONT 
size=3><BR>FEDERAL SOVEREIGN IMMUNITY (Farmers' Legal Capacity to Sue United 
States Bureau of Reclamation)<BR><BR>The issue in this case is whether farmers 
are intended third-party beneficiaries of a contract between the Westlands Water 
District and the United States Bureau of Reclamation.<BR><BR>The Westlands Water 
District (Westlands) receives water from the Central Valley Project (CVP) 
pursuant to a 1963 contract with the United States Bureau of Reclamation 
(Bureau).  After learning that continued operation of the CVP would 
threaten certain endangered species, the Bureau greatly reduced the Westlands' 
water supply pursuant to the Endangered Species Act (ESA), which requires 
federal agencies to avoid threatening endangered species.  Landowners and 
water users filed a lawsuit against Westlands in the United States District 
Court for the Eastern District of California (District Court), alleging that the 
water reduction violated the 1963 contract.  However, the District Court 
found that the government was not liable because the contract expressly absolved 
the government from liability for a breach of contract caused by statutory 
mandate.  The United States Court of Appeals for the Ninth Circuit (Court 
of Appeals) affirmed.  Subsequently, Westlands filed the present lawsuit in 
which numerous farmers intervened.  The District Court found that the 
farmers were not intended third-party beneficiaries of the 1963 contract and 
thus, were not a contracting entity with which the government had 
waived<BR>sovereign immunity.  The farmers appealed.  The Court of 
Appeals affirmed the District Court's ruling, holding that sovereign immunity 
deprived the court of jurisdiction to hear the farmers' claims.  On appeal 
to the United States Supreme Court, the farmers argue that the text of the 
contract and surrounding circumstances imply that the farmers are intended 
third-party beneficiaries.  The farmers also argue that a stipulated 
judgment explicitly provides that they are intended third-party 
beneficiaries.  Finally, the farmers assert that prior judgments preclude 
the Bureau from challenging the farmers' right to sue for breach 
of<BR>contract.  [Summarized by Krista N. 
Hardwick.]</FONT></FONT></DIV></BODY></HTML>