<!DOCTYPE HTML PUBLIC "-//W3C//DTD HTML 4.0 Transitional//EN">
<HTML><HEAD>
<META http-equiv=Content-Type content="text/html; charset=iso-8859-1">
<META content="MSHTML 6.00.6000.16674" name=GENERATOR>
<STYLE></STYLE>
</HEAD>
<BODY bgColor=#ffffff><FONT face=Garamond size=5><B>Dam removal 'off-ramps' 
ahead<BR><BR></B></FONT><FONT face=Garamond size=4>Greg King/My Word/the 
Times-Standard<BR> 11/15/2008<BR><BR>The recently signed “Agreement in 
Principle” (AIP) to remove dams on the Klamath River may result in dam 
decommissioning, but it's not likely.<BR><BR>Instead, the fragile deal between 
the states of Oregon and California, the Bush Administration and dam owner 
PacifiCorp -- but no other Klamath River stakeholders -- could mean that dams 
will remain in place for a number of years before PacifiCorp takes one of the 
legal “off-ramps” built into the deal and abandons dam removal 
altogether.<BR><BR>One of the most dangerous off-ramps is spelled out in the 
U.S. Department of the Interior's own press release lauding the AIP: “The United 
States will make a final determination by March 31, 2012, whether the benefits 
of dam removal will justify the costs. ... At that point, the United States 
shall designate a non-federal dam removal entity (DRE) to remove the dams or 
decline to remove the dams at which point PacifiCorp will return to the Federal 
Energy Regulatory Commission for relicensing.”<BR><BR>That is, economic 
considerations, as defined solely by the federal government, could once again 
trump the needs of the Klamath River's endangered fish species, at least three 
of which -- Coho salmon, spring run Chinook salmon, and green sturgeon -- are 
close to extinction. Klamath River chum and pink salmon populations are already 
extinct.<BR><BR>Another off-ramp would allow PacifiCorp to abandon pursuit of a 
“401” clean water permit, which is required to in order to obtain a new 50-year 
license from the Federal Energy Regulatory Commission to operate the dams. For 
PacifiCorp this is a coup. The company was able to delay the 401 process for two 
years, but the State Water Resources Control Board, which issues 401 permits in 
California, recently mandated that the company comply with state and federal 
laws and submit its application for the permit.<BR><BR>This process recently 
resulted in five well attended public hearings throughout the north state, 
during which dozens of scientists, policy analysts and lay people insisted that 
the toxic water behind PacifiCorp's dams couldn't possible meet state water 
quality standards. Without a 401 permit FERC cannot relicense the dams, and they 
would mostly likely have to be torn down.<BR><BR>Now the 401 process is in 
danger of languishing in legal limbo, which is exactly where PacifiCorp wants 
it.<BR><BR>Another likely deal killer is the need for the states of California 
and Oregon, as well as the U.S. government, to pass legislation that approves as 
well as funds dam removal. In the case of California such legislation could be a 
tough sell, given that it will require a $250 million bond to be passed by 
California voters. Such passage may occur, but its defeat is just as likely as 
the state spirals into a financial disaster. This would kill dam 
removal.<BR><BR>In addition, the AIP would codify the 256-page Klamath Basin 
Restoration Agreement (KBRA), the uncompleted and highly flawed water giveaway 
to agriculture that has not been signed by any of the parties that created 
it.<BR><BR>The AIP could also tie the hands of the Obama administration, which 
undoubtedly would have a much different set of priorities for the Klamath River, 
such as recovery of salmon.<BR>While the KBRA represents a Bush give-away to Big 
Ag, the Klamath dam AIP represents an even bigger Bush gift to Big Energy. It 
will allow PacifiCorp to escape from its obligations to clean up the river and 
protect endangered species, and to abandon dam removal at just about any time 
between now and 2020.<BR><BR>We have come to expect such shams from the Bush 
administration, and we can certainly expect better from Obama, who should be 
allowed to help solve one of the nation's most critical river 
issues.<BR><BR>Greg King is executive director of the Northcoast Environmental 
Center<BR><X-SIGSEP>
<P></X-SIGSEP>Kier Associates, <I>Fisheries and Watershed 
Professionals<BR></I>P.O. Box 915<BR>Blue Lake, CA 95525<BR>707.668.1822 
<BR>mobile: 498.7847 <BR></FONT><A href="http://www.kierassociates.net/" 
eudora="autourl">http://www.kierassociates.net<BR></A></P></BODY></HTML>