<!DOCTYPE HTML PUBLIC "-//W3C//DTD HTML 4.0 Transitional//EN">
<HTML xmlns="http://www.w3.org/TR/REC-html40" xmlns:v = 
"urn:schemas-microsoft-com:vml" xmlns:o = 
"urn:schemas-microsoft-com:office:office" xmlns:w = 
"urn:schemas-microsoft-com:office:word" xmlns:x = 
"urn:schemas-microsoft-com:office:excel" xmlns:p = 
"urn:schemas-microsoft-com:office:powerpoint" xmlns:a = 
"urn:schemas-microsoft-com:office:access" xmlns:dt = 
"uuid:C2F41010-65B3-11d1-A29F-00AA00C14882" xmlns:s = 
"uuid:BDC6E3F0-6DA3-11d1-A2A3-00AA00C14882" xmlns:rs = 
"urn:schemas-microsoft-com:rowset" xmlns:z = "#RowsetSchema" xmlns:b = 
"urn:schemas-microsoft-com:office:publisher" xmlns:ss = 
"urn:schemas-microsoft-com:office:spreadsheet" xmlns:c = 
"urn:schemas-microsoft-com:office:component:spreadsheet" xmlns:odc = 
"urn:schemas-microsoft-com:office:odc" xmlns:oa = 
"urn:schemas-microsoft-com:office:activation" xmlns:html = 
"http://www.w3.org/TR/REC-html40" xmlns:q = 
"http://schemas.xmlsoap.org/soap/envelope/" xmlns:rtc = 
"http://microsoft.com/officenet/conferencing" XMLNS:D = "DAV:" XMLNS:Repl = 
"http://schemas.microsoft.com/repl/" xmlns:mt = 
"http://schemas.microsoft.com/sharepoint/soap/meetings/" xmlns:x2 = 
"http://schemas.microsoft.com/office/excel/2003/xml" xmlns:ppda = 
"http://www.passport.com/NameSpace.xsd" xmlns:ois = 
"http://schemas.microsoft.com/sharepoint/soap/ois/" xmlns:dir = 
"http://schemas.microsoft.com/sharepoint/soap/directory/" xmlns:ds = 
"http://www.w3.org/2000/09/xmldsig#" xmlns:dsp = 
"http://schemas.microsoft.com/sharepoint/dsp" xmlns:udc = 
"http://schemas.microsoft.com/data/udc" xmlns:xsd = 
"http://www.w3.org/2001/XMLSchema" xmlns:sub = 
"http://schemas.microsoft.com/sharepoint/soap/2002/1/alerts/" xmlns:ec = 
"http://www.w3.org/2001/04/xmlenc#" xmlns:sp = 
"http://schemas.microsoft.com/sharepoint/" xmlns:sps = 
"http://schemas.microsoft.com/sharepoint/soap/" xmlns:xsi = 
"http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" xmlns:udcs = 
"http://schemas.microsoft.com/data/udc/soap" xmlns:udcxf = 
"http://schemas.microsoft.com/data/udc/xmlfile" xmlns:udcp2p = 
"http://schemas.microsoft.com/data/udc/parttopart" xmlns:st = "" xmlns:st1 = 
"urn:schemas-microsoft-com:office:smarttags"><HEAD>
<META http-equiv=Content-Type content="text/html; charset=iso-8859-1">
<META content="MSHTML 6.00.6001.18226" name=GENERATOR><o:SmartTagType 
name="PlaceType" 
namespaceuri="urn:schemas-microsoft-com:office:smarttags"></o:SmartTagType><o:SmartTagType 
name="PlaceName" 
namespaceuri="urn:schemas-microsoft-com:office:smarttags"></o:SmartTagType><o:SmartTagType 
name="City" 
namespaceuri="urn:schemas-microsoft-com:office:smarttags"></o:SmartTagType><o:SmartTagType 
name="State" 
namespaceuri="urn:schemas-microsoft-com:office:smarttags"></o:SmartTagType><o:SmartTagType 
name="place" 
namespaceuri="urn:schemas-microsoft-com:office:smarttags"></o:SmartTagType><o:SmartTagType 
name="PersonName" 
namespaceuri="urn:schemas-microsoft-com:office:smarttags"></o:SmartTagType><!--[if !mso]>
<STYLE>st1\:* {
        BEHAVIOR: url(#default#ieooui)
}
</STYLE>
<![endif]-->
<STYLE>
<!--
 /* Font Definitions */
 @font-face
        {font-family:Wingdings;
        panose-1:5 0 0 0 0 0 0 0 0 0;}
@font-face
        {font-family:Tahoma;
        panose-1:2 11 6 4 3 5 4 4 2 4;}
 /* Style Definitions */
 p.MsoNormal, li.MsoNormal, div.MsoNormal
        {margin:0pt;
        margin-bottom:.0001pt;
        font-size:12.0pt;
        font-family:Arial;}
h1
        {mso-margin-top-alt:auto;
        margin-right:0pt;
        mso-margin-bottom-alt:auto;
        margin-left:0pt;
        font-size:24.0pt;
        font-family:"Times New Roman";
        font-weight:bold;}
a:link, span.MsoHyperlink
        {color:blue;
        text-decoration:underline;}
a:visited, span.MsoHyperlinkFollowed
        {color:purple;
        text-decoration:underline;}
p
        {mso-margin-top-alt:auto;
        margin-right:0pt;
        mso-margin-bottom-alt:auto;
        margin-left:0pt;
        font-size:12.0pt;
        font-family:"Times New Roman";}
span.EmailStyle17
        {mso-style-type:personal-compose;
        font-family:Arial;
        color:windowtext;}
p.dropcap3lines, li.dropcap3lines, div.dropcap3lines
        {mso-margin-top-alt:auto;
        margin-right:0pt;
        mso-margin-bottom-alt:auto;
        margin-left:0pt;
        font-size:12.0pt;
        font-family:"Times New Roman";}
p.bodytext, li.bodytext, div.bodytext
        {mso-margin-top-alt:auto;
        margin-right:0pt;
        mso-margin-bottom-alt:auto;
        margin-left:0pt;
        font-size:12.0pt;
        font-family:"Times New Roman";}
p.subhead, li.subhead, div.subhead
        {mso-margin-top-alt:auto;
        margin-right:0pt;
        mso-margin-bottom-alt:auto;
        margin-left:0pt;
        font-size:12.0pt;
        font-family:"Times New Roman";}
@page Section1
        {size:612.0pt 792.0pt;
        margin:72.0pt 90.0pt 72.0pt 90.0pt;}
div.Section1
        {page:Section1;}
 /* List Definitions */
 @list l0
        {mso-list-id:760834691;
        mso-list-template-ids:-374681444;}
@list l0:level1
        {mso-level-number-format:bullet;
        mso-level-text:\F0B7;
        mso-level-tab-stop:36.0pt;
        mso-level-number-position:left;
        text-indent:-18.0pt;
        mso-ansi-font-size:10.0pt;
        font-family:Symbol;}
@list l1
        {mso-list-id:1275136549;
        mso-list-template-ids:-586908992;}
@list l1:level1
        {mso-level-number-format:bullet;
        mso-level-text:\F0B7;
        mso-level-tab-stop:36.0pt;
        mso-level-number-position:left;
        text-indent:-18.0pt;
        mso-ansi-font-size:10.0pt;
        font-family:Symbol;}
@list l2
        {mso-list-id:1525363716;
        mso-list-template-ids:-1869284438;}
@list l2:level1
        {mso-level-number-format:bullet;
        mso-level-text:\F0B7;
        mso-level-tab-stop:36.0pt;
        mso-level-number-position:left;
        text-indent:-18.0pt;
        mso-ansi-font-size:10.0pt;
        font-family:Symbol;}
@list l3
        {mso-list-id:1541357743;
        mso-list-template-ids:2019195948;}
@list l3:level1
        {mso-level-number-format:bullet;
        mso-level-text:\F0B7;
        mso-level-tab-stop:36.0pt;
        mso-level-number-position:left;
        text-indent:-18.0pt;
        mso-ansi-font-size:10.0pt;
        font-family:Symbol;}
@list l4
        {mso-list-id:1697346294;
        mso-list-template-ids:891468364;}
@list l4:level1
        {mso-level-number-format:bullet;
        mso-level-text:\F0B7;
        mso-level-tab-stop:36.0pt;
        mso-level-number-position:left;
        text-indent:-18.0pt;
        mso-ansi-font-size:10.0pt;
        font-family:Symbol;}
@list l5
        {mso-list-id:1720858364;
        mso-list-type:hybrid;
        mso-list-template-ids:1769519686 1344832958 67698713 67698715 67698703 67698713 67698715 67698703 67698713 67698715;}
@list l5:level1
        {mso-level-tab-stop:37.5pt;
        mso-level-number-position:left;
        margin-left:37.5pt;
        text-indent:-19.5pt;}
@list l5:level2
        {mso-level-tab-stop:72.0pt;
        mso-level-number-position:left;
        text-indent:-18.0pt;}
@list l5:level3
        {mso-level-tab-stop:108.0pt;
        mso-level-number-position:left;
        text-indent:-18.0pt;}
@list l5:level4
        {mso-level-tab-stop:144.0pt;
        mso-level-number-position:left;
        text-indent:-18.0pt;}
@list l5:level5
        {mso-level-tab-stop:180.0pt;
        mso-level-number-position:left;
        text-indent:-18.0pt;}
@list l5:level6
        {mso-level-tab-stop:216.0pt;
        mso-level-number-position:left;
        text-indent:-18.0pt;}
@list l5:level7
        {mso-level-tab-stop:252.0pt;
        mso-level-number-position:left;
        text-indent:-18.0pt;}
@list l5:level8
        {mso-level-tab-stop:288.0pt;
        mso-level-number-position:left;
        text-indent:-18.0pt;}
@list l5:level9
        {mso-level-tab-stop:324.0pt;
        mso-level-number-position:left;
        text-indent:-18.0pt;}
@list l6
        {mso-list-id:1979529203;
        mso-list-template-ids:1142713234;}
@list l6:level1
        {mso-level-number-format:bullet;
        mso-level-text:\F0B7;
        mso-level-tab-stop:36.0pt;
        mso-level-number-position:left;
        text-indent:-18.0pt;
        mso-ansi-font-size:10.0pt;
        font-family:Symbol;}
ol
        {margin-bottom:0pt;}
ul
        {margin-bottom:0pt;}
-->
</STYLE>
<!--[if gte mso 9]><xml>
 <o:shapedefaults v:ext="edit" spidmax="1026" />
</xml><![endif]--><!--[if gte mso 9]><xml>
 <o:shapelayout v:ext="edit">
  <o:idmap v:ext="edit" data="1" />
 </o:shapelayout></xml><![endif]--></HEAD>
<BODY lang=EN-US vLink=purple link=blue bgColor=#ffffff>
<DIV><![if !supportLists]><![endif]><B><FONT face=Tahoma color=black 
size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black; FONT-FAMILY: Tahoma"><o:p> </o:p></SPAN></FONT></B></DIV>
<DIV class=Section1>
<H1 style="MARGIN: 0pt"><B><FONT face=Tahoma color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black; FONT-FAMILY: Tahoma">Pumping water and 
cash from Delta<o:p></o:p></SPAN></FONT></B></H1>
<H1 style="MARGIN: 0pt"><B><FONT face=Tahoma color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black; FONT-FAMILY: Tahoma">Contra Costa 
Times<o:p></o:p></SPAN></FONT></B></H1>
<H1 style="MARGIN: 0pt"><B><FONT face=Tahoma color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black; FONT-FAMILY: Tahoma"><o:p> </o:p></SPAN></FONT></B></H1>
<H1 style="MARGIN: 0pt"><B><FONT face=Tahoma color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black; FONT-FAMILY: Tahoma">Gaming the water 
system<o:p></o:p></SPAN></FONT></B></H1>
<H1 style="MARGIN: 0pt"><B><FONT face=Tahoma color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black; FONT-FAMILY: Tahoma">Contra Costa 
Times<o:p></o:p></SPAN></FONT></B></H1>
<H1 style="MARGIN: 0pt"><B><FONT face=Tahoma color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black; FONT-FAMILY: Tahoma"><o:p> </o:p></SPAN></FONT></B></H1>
<H1 style="MARGIN: 0pt"><B><FONT face=Tahoma color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black; FONT-FAMILY: Tahoma">Water ownership 
murky, complicated<o:p></o:p></SPAN></FONT></B></H1>
<H1 style="MARGIN: 0pt"><B><FONT face=Tahoma color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black; FONT-FAMILY: Tahoma">Contra Costa 
Times<o:p></o:p></SPAN></FONT></B></H1>
<H1 style="MARGIN: 0pt"><B><FONT face=Tahoma color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black; FONT-FAMILY: Tahoma"><o:p> </o:p></SPAN></FONT></B></H1>
<H1 style="MARGIN: 0pt"><B><FONT face=Tahoma color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black; FONT-FAMILY: Tahoma">Paper shuffle allows 
for vast supply of easy money<o:p></o:p></SPAN></FONT></B></H1>
<H1 style="MARGIN: 0pt"><B><FONT face=Tahoma color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black; FONT-FAMILY: Tahoma">Contra Costa 
Times<o:p></o:p></SPAN></FONT></B></H1>
<H1 style="MARGIN: 0pt"><B><FONT face=Tahoma color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black; FONT-FAMILY: Tahoma"><o:p> </o:p></SPAN></FONT></B></H1>
<H1 style="MARGIN: 0pt"><B><FONT face=Tahoma color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black; FONT-FAMILY: Tahoma">+++++++++++++++++++++++++++++++++++++++<o:p></o:p></SPAN></FONT></B></H1>
<H1 style="MARGIN: 0pt"><B><FONT face=Tahoma color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black; FONT-FAMILY: Tahoma"><o:p> </o:p></SPAN></FONT></B></H1>
<H1 style="MARGIN: 0pt"><B><FONT face=Tahoma color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black; FONT-FAMILY: Tahoma"><o:p> </o:p></SPAN></FONT></B></H1>
<H1 style="MARGIN: 0pt"><B><FONT face=Tahoma color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black; FONT-FAMILY: Tahoma">Pumping water and 
cash from Delta<o:p></o:p></SPAN></FONT></B></H1>
<H1 style="MARGIN: 0pt"><B><FONT face=Tahoma color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black; FONT-FAMILY: Tahoma">Contra Costa Times – 
5/23/09<o:p></o:p></SPAN></FONT></B></H1>
<H1 style="MARGIN: 0pt"><B><FONT face=Tahoma color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black; FONT-FAMILY: Tahoma">By <st1:PersonName 
w:st="on">Mike Taugher</st1:PersonName><o:p></o:p></SPAN></FONT></B></H1>
<P class=dropcap3lines style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" 
color=#0e347f size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: #0e347f"><o:p> </o:p></SPAN></FONT></P><!--subtitle--><!--byline-->
<P class=dropcap3lines style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" 
color=black size=4><SPAN style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black">As the West 
Coast's largest estuary plunged to the brink of collapse from 2000 to 2007, 
state water officials pumped unprecedented amounts of water out of the Delta 
only to effectively buy some of it back at taxpayer expense for a failed 
environmental protection plan, a MediaNews investigation has 
found.<o:p></o:p></SPAN></FONT></P>
<P class=dropcap3lines style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" 
color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black"><o:p> </o:p></SPAN></FONT></P>
<P class=bodytext style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black 
size=4><SPAN style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black">The "environmental water 
account" set up in 2000 to improve the Delta ecosystem spent nearly $200 million 
mostly to benefit water users while also creating a cash stream for private 
landowners and water agencies in the <st1:City w:st="on"><st1:place 
w:st="on">Bakersfield</st1:place></st1:City> area.<o:p></o:p></SPAN></FONT></P>
<P class=bodytext style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black 
size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black"><o:p> </o:p></SPAN></FONT></P>
<P class=MsoNormal><FONT face="Times New Roman" size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; FONT-FAMILY: 'Times New Roman'">Financed with 
taxpayer-backed environment and water bonds, the program spent most of its money 
in <st1:PlaceName w:st="on">Kern</st1:PlaceName> <st1:PlaceType 
w:st="on">County</st1:PlaceType>, a largely agricultural region at the southern 
<FONT color=black><SPAN style="COLOR: black">end of the <st1:place 
w:st="on"><st1:PlaceName w:st="on">San Joaquin</st1:PlaceName> <st1:PlaceType 
w:st="on">Valley</st1:PlaceType></st1:place>. There, water was purchased from 
the state and then traded back to the account for a higher price.  
</SPAN></FONT>The proceeds were used to fund an employee retirement plan, buy 
land and groundwater storage facilities and pay miscellaneous costs to keep 
water bills low, documents and interviews show.<o:p></o:p></SPAN></FONT></P>
<P class=MsoNormal><FONT face="Times New Roman" size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; FONT-FAMILY: 'Times New Roman'"><o:p> </o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black">Revenues from those sales also might have 
helped finance a lawsuit against the Department of Water Resources, the same 
agency that wrote the checks, documents show.<o:p></o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black"><o:p> </o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black">No one appears to have benefitted more 
than companies owned or controlled by Stewart Resnick, a Beverly Hills 
billionaire, philanthropist and major political donor whose companies, including 
Paramount Farms, own more than 115,000 acres in Kern County. 
<o:p></o:p></SPAN></FONT></P>
<P class=MsoNormal><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black; FONT-FAMILY: 'Times New Roman'"><o:p> </o:p></SPAN></FONT></P>
<P class=MsoNormal><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black; FONT-FAMILY: 'Times New Roman'">Resnick's 
water and farm companies collected about 20 cents of every dollar spent by the 
program. <o:p></o:p></SPAN></FONT></P>
<P class=MsoNormal><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black; FONT-FAMILY: 'Times New Roman'"><o:p> </o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black">Those companies sold $30.6 million of 
water to the state program, participated as a partner in an additional $16 
million in sales and received an additional $3.8 million in checks and credits 
for sales through public water agencies, documents 
show.<o:p></o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black"><o:p> </o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black">"For a program that was supposed to 
benefit the environment, it apparently did two things — it didn't benefit the 
environment and it appears to have enriched private individuals using public 
money," said Jonas Minton, a water policy adviser to the Planning and 
Conservation League, a <st1:place w:st="on"><st1:State 
w:st="on">California</st1:State></st1:place> environmental advocacy 
group.<o:p></o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black">Representatives of Resnick's farm and 
water companies did not respond to repeated requests for interviews. A woman who 
answered the phone at the Resnick's holding company last week said, "We don't 
talk to the press. It's company policy." She transferred the call to a company 
official who did not respond for an interview 
request.<o:p></o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black"><o:p> </o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black">The state Department of Water Resources 
also declined to comment for this story.<o:p></o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><U><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black"><o:p><SPAN 
style="TEXT-DECORATION: none"> </SPAN></o:p></SPAN></FONT></U></P>
<P class=subhead style="MARGIN: 0pt"><U><FONT face="Times New Roman" color=black 
size=4><SPAN style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black">A paper accounting 
thing<o:p></o:p></SPAN></FONT></U></P>
<P class=bodytext style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black 
size=4><SPAN style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black">The idea behind the 
environmental water account was to protect the Delta ecosystem without taking 
water away from people, farms and agencies that held growing expectations — and 
contracts — for water. By setting aside water that could supplement flows from 
the Delta, biologists would be able to slow Delta pumps at sensitive times, 
thereby protecting imperiled fish such as Delta 
smelt.<o:p></o:p></SPAN></FONT></P>
<P class=bodytext style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black 
size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black"><o:p> </o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black">The water account was meant to enhance 
existing environmental protections and protect water users from the possibility 
that regulators might force them to give up more water to protect 
fish.<o:p></o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black"><o:p> </o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black">Despite good intentions, however, the 
program lacked the resources to provide the environmental benefits it promised. 
Traditional users got their water, but the environment suffered. Delta smelt 
dropped to levels near extinction. Even the backbone of the state's commercial 
salmon industry, <st1:place w:st="on">Sacramento River</st1:place> fall-run 
chinook salmon, broke under the combined strain of ocean fluctuations and a 
variety of Delta-related problems, possibly including water management. That 
salmon fishery, which had never before been closed, is now off-limits to anglers 
for the second consecutive year, leaving supermarkets temporarily devoid of wild 
<st1:State w:st="on"><st1:place w:st="on">California</st1:place></st1:State> 
salmon.<o:p></o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black">The way it was supposed to work was novel. 
If fish were in danger of being sucked into massive Delta pumping stations, for 
example, biologists could invoke the account to slow the pumps down. Then, 
contractors who would otherwise be deprived of water from the slowdown would be 
made whole with water from the account.<o:p></o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black"><o:p> </o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black">In order to provide that replacement water 
to contractors, the water account needed water stored south of Delta pumps. The 
underground water storage facilities in <st1:place w:st="on"><st1:PlaceName 
w:st="on">Kern</st1:PlaceName> <st1:PlaceType 
w:st="on">County</st1:PlaceType></st1:place>'s aquifers and ancient river 
formations proved to be its most important source. <o:p></o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black"><o:p> </o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black">But the location at the southern end of 
the <st1:place w:st="on"><st1:PlaceName w:st="on">San Joaquin</st1:PlaceName> 
<st1:PlaceType w:st="on">Valley</st1:PlaceType></st1:place> was not ideal. It 
made more sense to store the water closer to the Delta, where distribution would 
be easier to a wider variety of places.<o:p></o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black"><o:p> </o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black">So the water in <st1:place 
w:st="on"><st1:PlaceName w:st="on">Kern</st1:PlaceName> <st1:PlaceType 
w:st="on">County</st1:PlaceType></st1:place> was "exchanged" for Delta water 
that was being pumped at record high — and environmentally damaging — rates. The 
Delta water was then deposited in the environmental water account at San Luis 
Reservoir near <st1:place w:st="on"><st1:City 
w:st="on">Gilroy</st1:City></st1:place>.<o:p></o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black"><o:p> </o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black">The exchange legally moved the water that 
was stored underground in <st1:place w:st="on"><st1:PlaceName 
w:st="on">Kern</st1:PlaceName> <st1:PlaceType 
w:st="on">County</st1:PlaceType></st1:place> to San Luis, but the water was 
still there. To complete the trade, then, the underground water had to be 
treated as if it were being delivered from the 
Delta.<o:p></o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black"><o:p> </o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black">Sometimes, <st1:place 
w:st="on"><st1:PlaceName w:st="on">Kern</st1:PlaceName> <st1:PlaceType 
w:st="on">County</st1:PlaceType></st1:place> water agencies retrieved the 
"Delta" water from underground for irrigation, but in most cases, the state was 
delivering so much water they did not need to.<o:p></o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black"><o:p> </o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black">Instead, most of the time all they had to 
do was simply forego storing the excess Delta water and pocket the difference 
between the low rates they paid to the state and the higher market rates they 
collected from the sale to the water account.<o:p></o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black"><o:p> </o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black">"I wouldn't pump that water to sell the 
(environmental water account)," said Dennis Atkinson, general manager of the 
Tejon Castaic Water District, which sold about $2 million worth of water to the 
account. "How are you going to make any money? ... It's a paper accounting 
thing. We never turned on a pump."<o:p></o:p></SPAN></FONT></P>
<P class=subhead style="MARGIN: 0pt"><U><FONT face="Times New Roman" color=black 
size=4><SPAN style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black"><o:p><SPAN 
style="TEXT-DECORATION: none"> </SPAN></o:p></SPAN></FONT></U></P>
<P class=subhead style="MARGIN: 0pt"><U><FONT face="Times New Roman" color=black 
size=4><SPAN style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black">The price of 
water<o:p></o:p></SPAN></FONT></U></P>
<P class=subhead style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black 
size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black"><o:p> </o:p></SPAN></FONT></P>
<P class=bodytext style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black 
size=4><SPAN style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black">The cost to taxpayers for 
<st1:place w:st="on"><st1:PlaceName w:st="on">Kern</st1:PlaceName> 
<st1:PlaceType w:st="on">County</st1:PlaceType></st1:place> water averaged $196 
per acre-foot. The price Kern County paid for Delta water varied, but in 2007, 
the last year the environmental water account was operating, Kern County water 
users paid an average of $86 for Delta water. Some of that water was purchased 
for as little as $28 from a discount program. <o:p></o:p></SPAN></FONT></P>
<P class=bodytext style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black 
size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black"><o:p> </o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black">The environmental water account was 
administered by the state Department of Water Resources, which also operates the 
state-owned pumps near <st1:place w:st="on"><st1:City 
w:st="on">Tracy</st1:City></st1:place>. It bought most of its water from the 
Kern County Water Agency, whose general manager insisted the prices charged to 
taxpayers were fair and necessary to offset the cost of buying, storing and 
managing the water.<o:p></o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black"><o:p> </o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black">"The prices were in line with what we felt 
were the appropriate costs," said general manager James 
Beck.<o:p></o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black"><o:p> </o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black">Still, Beck acknowledged, there was 
nothing in contracts to prevent sellers from making 
money.<o:p></o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black"><o:p> </o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black">Of course, selling reserves can be risky, 
and Beck said market prices this year are $350 per acre-foot or more. Given this 
year's water shortages, he said that if <st1:place w:st="on"><st1:PlaceName 
w:st="on">Kern</st1:PlaceName> <st1:PlaceType 
w:st="on">County</st1:PlaceType></st1:place> landowners could go back in time 
and undo those sales, they would "in a heartbeat."<o:p></o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black"><o:p> </o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black">To Atkinson, of the Tejon-Castaic Water 
District, it made sense for water districts to reap a return on the sales 
because water contractors have been paying for the state's dams, pumps and 
canals since the 1960s, while the demand that more Delta water be dedicated to 
the environment is more recent.<o:p></o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black"><o:p> </o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black">"These guys have showed up lately and want 
something someone else has," Atkinson said. "Since they don't have 
infrastructure, they have to get it from the people who made the 
investment."<o:p></o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black"><o:p> </o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black">The vast majority of the financing for the 
nearly $200 million program came from state environment and water bonds that 
will be repaid with interest over the coming years. 
<o:p></o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black"><o:p> </o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black">Of that total, about 70 percent was used 
to buy water from entities in <st1:place w:st="on"><st1:PlaceName 
w:st="on">Kern</st1:PlaceName> <st1:PlaceType 
w:st="on">County</st1:PlaceType></st1:place>.<o:p></o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black"><o:p> </o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black">And of the <st1:place 
w:st="on"><st1:PlaceName w:st="on">Kern</st1:PlaceName> <st1:PlaceType 
w:st="on">County</st1:PlaceType></st1:place> sales, the $30.6 million sold 
directly by Resnick's Westside Mutual Water Company was more than twice the 
sales of any other entity, records show.<o:p></o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black"><o:p> </o:p></SPAN></FONT></P>
<P class=subhead style="MARGIN: 0pt"><U><FONT face="Times New Roman" color=black 
size=4><SPAN style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black">Open 
spigot<o:p></o:p></SPAN></FONT></U></P>
<P class=bodytext style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black 
size=4><SPAN style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black">The environmental water 
account's effectiveness was hampered by the fact it was perpetually short of the 
380,000 acre-feet a year envisioned when it was set up. In addition, a 2002 
court decision favorable to water users reduced a separate source of 
environmental water, a cut that had to be made up by the environmental account, 
according to a 2005 report by the Environmental Defense 
Fund.<o:p></o:p></SPAN></FONT></P>
<P class=bodytext style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black 
size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black"><o:p> </o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black">Also in 2005, three years into the fish 
collapse but the first year scientists could be sure that what they were seeing 
was a statistically valid plunge, the Contra Costa Times detailed how biologists 
worried about Delta smelt near the pumps were unable to get water managers to 
fully accept recommendations to slow the pumps because of concerns about driving 
the environmental water account into debt.<o:p></o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black"><o:p> </o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black">A study published last fall in the 
scientific journal Environmental Management concluded the account improved the 
reliability of water supplies for Delta water users but it was unclear whether 
it provided any meaningful environmental benefit.<o:p></o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black"><o:p> </o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black">Meanwhile, while the water account was 
meant to offset the environmental damage done by pumping water out of the Delta, 
it was being relied upon during a period when the state Department of Water 
Resources was ramping Delta water deliveries up to record levels. The 
environmental water account went into effect in 2000, and the five highest water 
deliveries from the Delta were 2000, 2003, 2004, 2005 and 2006, years in which, 
along with 2007, state water officials also sold large volumes of discount water 
that <st1:place w:st="on"><st1:PlaceName w:st="on">Kern</st1:PlaceName> 
<st1:PlaceType w:st="on">County</st1:PlaceType></st1:place> agencies would buy 
in 2007 for $28 per acre-foot. <o:p></o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black"><o:p> </o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black">The sharp decline in fish populations 
began around the same time, starting in about 2002. And while there are likely 
numerous factors that caused the collapse, most scientists studying the problem 
believe pumping patterns contributed.<o:p></o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black"><o:p> </o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black">Water officials have argued that the 
increase in discount water deliveries through a program known as Article 21 made 
no difference, since the price of water has no biological effect and because the 
amount of water pumped annually was below the maximum authorized by the U.S. 
Fish and Wildlife Service. <o:p></o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black">But regulators 
disagree.<o:p></o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black"><o:p> </o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black">A permit from the Fish and Wildlife 
Service, first issued in 2004, contained restrictions that were supposed to 
protect Delta smelt from going extinct due to water pumping. It was issued based 
on regulators' understanding that the use of Article 21 would be much less than 
it turned out to be.<o:p></o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black"><o:p> </o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black">In a 400-page analysis accompanying a 
replacement permit issued in December, the service's biologists noted that the 
Article 21 program was used far more extensively than they had been told when 
they issued the 2004 permit.<o:p></o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black"><o:p> </o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black">And that, in turn, helped drive up overall 
pumping rates from the Delta, which regulators tied to the environmental 
decline.<o:p></o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black"><o:p> </o:p></SPAN></FONT></P>
<P class=subhead style="MARGIN: 0pt"><U><FONT face="Times New Roman" color=black 
size=4><SPAN style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black">A coalition points 
elsewhere<o:p></o:p></SPAN></FONT></U></P>
<P class=bodytext style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black 
size=4><SPAN style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black">Most of the water sold 
through the Kern County Water Agency originated with about a dozen smaller 
public water district "member units" and a handful of private interests who 
previously stored water, mostly from the Delta, in underground reservoirs. 
<o:p></o:p></SPAN></FONT></P>
<P class=bodytext style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black 
size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black"><o:p> </o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black">Several of those entities are members of 
the Coalition for a Sustainable Delta, a group that banded together to fight 
back against pumping restrictions imposed in late 2007 by courts and 
regulators.<o:p></o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black"><o:p> </o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black">The coalition has filed three lawsuits and 
threatened to file several more to shift blame away from water pumping's role in 
the Delta's collapse. The group contends other environmental threats are also to 
blame for the Delta's demise, including housing development in Delta 
floodplains, pesticide use, dredging, power plants, sportfishing and pollution 
from mothballed ships near <st1:place w:st="on"><st1:City 
w:st="on">Benicia</st1:City></st1:place>.<o:p></o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black"><o:p> </o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black">The Coalition for a Sustainable Delta's 
phone number is the same as Paramount Farms, and of the four coalition officers 
listed on tax documents, three are Resnick employees: William Phillimore, chief 
financial officer and executive vice president for Westside Mutual and Paramount 
Farming; Scott Hamilton, resource planning manager for Paramount Farming; and 
Craig B. Cooper, chief legal officer for Roll International, Resnick's holding 
company.<o:p></o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black"><o:p> </o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black">A spokesman for the coalition said that 
although it has an employee working out of the Paramount Farms office, the group 
is governed by dues paying members and not Resnick. He attributed the heavy 
presence of Resnick's companies on the group's tax returns to issues associated 
with getting the new coalition up and running. <o:p></o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black">"It's an ad hoc coalition. You have to 
organize that way," said spokesman Michael 
Boccadoro.#<o:p></o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt"><A 
href="http://www.contracostatimes.com/search/ci_12439808?IADID=Search-www.contracostatimes.com-www.contracostatimes.com">http://www.contracostatimes.com/search/ci_12439808?IADID=Search-www.contracostatimes.com-www..contracostatimes.com</A><o:p></o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face=Tahoma size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; FONT-FAMILY: Tahoma"><o:p> </o:p></SPAN></FONT></P>
<H1 style="MARGIN: 0pt"><B><FONT face=Tahoma color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black; FONT-FAMILY: Tahoma">Gaming the water 
system<o:p></o:p></SPAN></FONT></B></H1>
<H1 style="MARGIN: 0pt"><B><FONT face=Tahoma color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black; FONT-FAMILY: Tahoma">Contra Costa Times – 
5/25/09<o:p></o:p></SPAN></FONT></B></H1>
<H1 style="MARGIN: 0pt"><B><FONT face=Tahoma color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black; FONT-FAMILY: Tahoma">By <st1:PersonName 
w:st="on">Mike Taugher</st1:PersonName><o:p></o:p></SPAN></FONT></B></H1>
<P class=bodytext style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=#0e347f 
size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: #0e347f"><o:p> </o:p></SPAN></FONT></P><!--subtitle--><!--byline-->
<P class=bodytext style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black 
size=4><SPAN style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black">Just before Interstate 5 
climbs the Grapevine out of the <st1:place w:st="on"><st1:PlaceName 
w:st="on">San Joaquin</st1:PlaceName> <st1:PlaceType 
w:st="on">Valley</st1:PlaceType></st1:place> is a massive underground reservoir 
that its owners say is the largest water banking project of its kind in the 
world.<o:p></o:p></SPAN></FONT></P>
<P class=bodytext style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black 
size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black"><o:p> </o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black">Here among the tumbleweeds, sand and 
scrub, 15 miles west of <st1:City w:st="on"><st1:place 
w:st="on">Bakersfield</st1:place></st1:City>, the gush of crystal-clear water 
appears as curiously out of place as the great blue herons cruising along the 
bank's six-mile canal. <o:p></o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black"><o:p> </o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black">The Kern Water Bank, which was owned by 
the state Department of Water Resources from 1988 to 1995, is now in the hands 
of <st1:PlaceName w:st="on">Kern</st1:PlaceName> <st1:PlaceType 
w:st="on">County</st1:PlaceType> interests and is 48 percent owned by Westside 
Mutual Water Company, a private water company controlled by <st1:City 
w:st="on"><st1:place w:st="on">Beverly Hills</st1:place></st1:City> billionaire 
Stewart Resnick. <o:p></o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black"><o:p> </o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black">It is 32 square miles of desert where one 
natural river and two artificial ones pass: the Kern River, which originates in 
the southern Sierra Nevada; the California Aqueduct, which carries Delta water 
more than 400 miles to a reservoir in Riverside County; and the Friant-Kern 
Canal, which takes water to valley farmers from behind a dam on the San Joaquin 
River.<o:p></o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black"><o:p> </o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black">"We have lots of water conveyance 
facilities that bring water past the Kern Water Bank," said Jonathan Parker, 
general manager of the Kern Water Bank Authority. "That makes this location 
pretty unique."<o:p></o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black"><o:p> </o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black">In wet years, the water bankers deposit 
water from the rivers into ponds where it percolates into the <st1:place 
w:st="on">Kern River</st1:place>'s alluvial fan. <o:p></o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt">In dry years, they make withdrawals, which is why on a 
tour of the bank earlier this year water was gushing out of the ground from 
pipes and bubbling up into the canal from underground structures. 
<o:p></o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt"><o:p> </o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><st1:place w:st="on"><st1:PlaceName w:st="on"><FONT 
face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black">Kern</SPAN></FONT></st1:PlaceName><FONT 
color=black size=4><SPAN style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black"> <st1:PlaceType 
w:st="on">County</st1:PlaceType></SPAN></FONT></st1:place><FONT color=black 
size=4><SPAN style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black"> water users, thanks in part 
to local ownership of the Kern Water Bank, became the biggest source of water 
for CalFed's "environmental water account" that cost taxpayers nearly $200 
million. <o:p></o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black"><o:p> </o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black">The account was in effect during a period 
when record amounts of water were pumped out of the Delta and fish populations 
staggered to record lows. One species, Delta smelt, could be near extinction in 
large part because of Delta water pumping. <o:p></o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black"><o:p> </o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black">Roughly one-fifth of all the money spent 
to buy water for the program went to companies owned or controlled by Resnick, 
one of the state's largest farmers.<o:p></o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black"><o:p> </o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black">More than half of <st1:place 
w:st="on"><st1:PlaceName w:st="on">Kern</st1:PlaceName> <st1:PlaceType 
w:st="on">County</st1:PlaceType></st1:place>'s water sales to the environmental 
water account — and all of Westside Mutual's sales — came from the Kern Water 
Bank.<o:p></o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black">And thanks to the magic of paper water 
trades, less than half of the water sold from here was actually pumped out of 
the ground.<o:p></o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black"><o:p> </o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black">Representatives of Resnick's farm and 
water companies did not respond to repeated requests for interviews over a 
two-month period.<o:p></o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black">The state Department of Water Resources 
also declined to comment.<o:p></o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black"><o:p> </o:p></SPAN></FONT></P>
<P class=subhead style="MARGIN: 0pt"><U><FONT face="Times New Roman" color=black 
size=4><SPAN style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black">Deal's 
'linchpin'<o:p></o:p></SPAN></FONT></U></P>
<P class=bodytext style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black 
size=4><SPAN style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black">The deals worked by letting 
sellers trade the underground water they were selling at market prices for water 
the state was delivering to them at much lower 
prices.<o:p></o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black">Instead of going to <st1:PlaceName 
w:st="on">Kern</st1:PlaceName> <st1:PlaceType w:st="on">County</st1:PlaceType>, 
then, Delta water went to San Luis Reservoir east of <st1:place 
w:st="on"><st1:City 
w:st="on">Gilroy</st1:City></st1:place>.<o:p></o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black"><o:p> </o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black">The state got the Delta water at the 
reservoir, while in <st1:place w:st="on"><st1:PlaceName 
w:st="on">Kern</st1:PlaceName> <st1:PlaceType 
w:st="on">County</st1:PlaceType></st1:place> the water was either pumped out of 
the ground for farmers' use or, more often, simply reclassified as if it were 
delivered from the Delta. The sellers then pocketed the price 
difference.<o:p></o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black"><o:p> </o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black">The exchanges made some sense because, by 
taking delivery of the water upstream, the state could deliver it almost 
anywhere it would want to without unnecessary 
pumping.<o:p></o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black"><o:p> </o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black">But it also meant that at a time when the 
state Department of Water Resources was pumping record amounts of water out of 
the Delta — in some cases exceeding conditions regulators had approved as safe 
for Delta fish — it was delivering some of that water to itself for a program 
that was supposed to protect the same fish populations that were damaged by the 
high pumping levels. <o:p></o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black"><o:p> </o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black">And it paid <st1:place 
w:st="on"><st1:PlaceName w:st="on">Kern</st1:PlaceName> <st1:PlaceType 
w:st="on">County</st1:PlaceType></st1:place> interests with taxpayer money for 
the ability to do so.<o:p></o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black"><o:p> </o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black">The general manager of the Kern County 
Water Agency, James Beck, said the program was a way for the state to ensure 
those buying water in <st1:place w:st="on"><st1:PlaceName 
w:st="on">Kern</st1:PlaceName> <st1:PlaceType 
w:st="on">County</st1:PlaceType></st1:place> got the water to which they were 
entitled.<o:p></o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black"><o:p> </o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black">"The environmental water account was a 
good example where water was provided to the state at a reasonable price .... to 
assist the state to meet its contractual obligations to its contractors," Beck 
said.<o:p></o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black"><o:p> </o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black">For many sellers to the environmental 
water account, including Resnick's companies, the key was ownership of the Kern 
Water Bank.<o:p></o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black"><o:p> </o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black">The deal that transferred the Kern Water 
Bank from state ownership to <st1:PlaceName w:st="on">Kern</st1:PlaceName> 
<st1:PlaceType w:st="on">County</st1:PlaceType> interests has its roots in the 
last big <st1:place w:st="on"><st1:State 
w:st="on">California</st1:State></st1:place> <st1:PersonName 
w:st="on">drought</st1:PersonName>, from 1987 to 1992. As have been the past 
three dry years, the last <st1:PersonName w:st="on">drought</st1:PersonName> 
featured water cutbacks and severe environmental strains in the Delta, where 
fish were being added to the lists of threatened and endangered 
species.<o:p></o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black"><o:p> </o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black">In <st1:PlaceName 
w:st="on">Kern</st1:PlaceName> <st1:PlaceType w:st="on">County</st1:PlaceType>, 
the last <st1:PersonName w:st="on">drought</st1:PersonName> was particularly 
acute because contract rules at the time required <st1:PlaceName 
w:st="on">Kern</st1:PlaceName> <st1:PlaceType w:st="on">County</st1:PlaceType>'s 
farmers to take deeper cuts to their Delta water supply than <st1:place 
w:st="on">Southern California</st1:place> cities.<o:p></o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black"><o:p> </o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black">To avoid a court fight, water officials 
representing the state, <st1:PlaceName w:st="on">Kern</st1:PlaceName> 
<st1:PlaceType w:st="on">County</st1:PlaceType> and <st1:place 
w:st="on">Southern California</st1:place> reached a deal with ramifications that 
linger today. Among other things, the deal transferred the Kern Water Bank from 
the state to local interests.<o:p></o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black"><o:p> </o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black">The "Monterey Agreement," named for the 
city where the negotiations took place, along with the CalFed plan that 
followed, laid much of the groundwork for how the state's water supplies would 
be managed and how the Delta environment would be 
protected.<o:p></o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black"><o:p> </o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black">The results were mostly good for big water 
users, and almost entirely bad for taxpayers and the 
environment.<o:p></o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black"><o:p> </o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black">"The environmental water account was in 
some respects the linchpin to close the deal for the CalFed plan," said Spreck 
Rosekrans, a co-author of a 2005 Environmental Defense Fund study that showed 
how the account lacked the resources it was expected to get while it also was 
required to do more than planned.<o:p></o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black">"It involved buying some of the water that 
had been overpromised. It allowed folks to game the system and gain profits that 
were unwarranted," Rosekrans said.<o:p></o:p></SPAN></FONT></P>
<P class=subhead style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black 
size=4><SPAN style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black">State 
denied<o:p></o:p></SPAN></FONT></P>
<P class=subhead style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black 
size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black"><o:p> </o:p></SPAN></FONT></P>
<P class=bodytext style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black 
size=4><SPAN style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black">At the time of the last 
<st1:PersonName w:st="on">drought</st1:PersonName>, Resnick was expanding his 
farm holdings near <st1:place w:st="on"><st1:City 
w:st="on">Bakersfield</st1:City></st1:place>. Kern County property tax records 
show his companies appear to own more than 115,000 acres — nearly four times the 
size of San Francisco and more than all the parks in the East Bay Regional Park 
District combined.<o:p></o:p></SPAN></FONT></P>
<P class=bodytext style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black 
size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black"><o:p> </o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black">The water supply for those farms and 
orchards, which his companies boast include the largest pistachio and almond 
growing and processing operations in the world, was secured in part by the Kern 
Water Bank.<o:p></o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black"><o:p> </o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black">With a capacity of at least 1 million 
acre-feet, it is like having a reservoir the size of Folsom Lake, near <st1:City 
w:st="on">Sacramento</st1:City>, or 10 reservoirs the size of Los Vaqueros, near 
<st1:place w:st="on">Brentwood</st1:place>. <o:p></o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black"><o:p> </o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black">There are other advantages too. Little 
water is lost to evaporation. Terrestrial habitat is not 
flooded.<o:p></o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black"><o:p> </o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black">The water is easy to get out of the 
ground: It only costs $35 to $40 to pump an acre-foot — nearly 326,000 gallons, 
Parker said.<o:p></o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black"><o:p> </o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black">Though the state invested a total of $74 
million in buying and developing the Kern Water Bank, it could never get the 
groundwater storage operations up and running, partly because of a state law 
that requires the Department of Water Resources to receive local approval for 
groundwater projects. <o:p></o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black"><o:p> </o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><st1:place w:st="on"><st1:PlaceName w:st="on"><FONT 
face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black">Kern</SPAN></FONT></st1:PlaceName><FONT 
color=black size=4><SPAN style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black"> <st1:PlaceType 
w:st="on">County</st1:PlaceType></SPAN></FONT></st1:place><FONT color=black 
size=4><SPAN style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black"> never granted that 
approval.<o:p></o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black"><o:p> </o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black">As a result of the negotiations in 
<st1:City w:st="on">Monterey</st1:City>, the bank was transferred from the state 
to the Kern County Water Agency in exchange for <st1:place 
w:st="on"><st1:PlaceName w:st="on">Kern</st1:PlaceName> <st1:PlaceType 
w:st="on">County</st1:PlaceType></st1:place> interests giving up a small portion 
of their claim to water. The agency immediately turned the bank over to a joint 
powers authority made up of a handful of water districts and Westside Mutual 
Water Company, which has a 48 percent stake.<o:p></o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black"><o:p> </o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black">Another 10 percent is owned by Dudley 
Ridge Water District, where Resnick's farming company, which owns more than 40 
percent of the district's irrigated acreage, is the largest landowner. 
<o:p></o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black"><o:p> </o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black">Dudley Ridge's board president, Joseph 
MacIlvaine, is also president of Resnick's farm company, Paramount 
Farms.<o:p></o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black"><o:p> </o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black">The agreement made in <st1:City 
w:st="on">Monterey</st1:City> also forced Southern <st1:State 
w:st="on">California</st1:State> cities to share equally with <st1:place 
w:st="on"><st1:PlaceName w:st="on">Kern</st1:PlaceName> <st1:PlaceType 
w:st="on">County</st1:PlaceType></st1:place> farmers in the pain of 
<st1:PersonName w:st="on">drought</st1:PersonName>. 
<o:p></o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black"><o:p> </o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black">And it created a new program that allowed 
agencies in Kern County, Southern California and elsewhere to buy so-called 
surplus water for cheap — discount water that flowed so freely that, until the 
Delta ecosystem hit the skids, it amounted to more than the cut they took in 
their water contracts to obtain the water bank. <o:p></o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black"><o:p> </o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black">The U.S. Fish and Wildlife Service, in a 
December analysis, said delivery of "Article 21" water was also much more than 
what they approved when they issued a permit in 2004 meant to protect Delta 
smelt from the effects of Delta water pumping.#<o:p></o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black"><A 
href="http://www.contracostatimes.com/news/ci_12443070">http://www.contracostatimes.com/news/ci_12443070</A></SPAN></FONT><FONT 
size=4><SPAN style="FONT-SIZE: 14pt"><o:p></o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt"><o:p> </o:p></SPAN></FONT></P>
<H1 style="MARGIN: 0pt"><B><FONT face=Tahoma color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black; FONT-FAMILY: Tahoma">Water ownership 
murky, complicated<o:p></o:p></SPAN></FONT></B></H1>
<H1 style="MARGIN: 0pt"><B><FONT face=Tahoma color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black; FONT-FAMILY: Tahoma">Contra Costa Times – 
5/23/09<o:p></o:p></SPAN></FONT></B></H1>
<H1 style="MARGIN: 0pt"><B><FONT face=Tahoma color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black; FONT-FAMILY: Tahoma">By <st1:PersonName 
w:st="on">Mike Taugher</st1:PersonName><o:p></o:p></SPAN></FONT></B></H1>
<P class=bodytext style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=#0e347f 
size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: #0e347f"><o:p> </o:p></SPAN></FONT></P><!--subtitle--><!--byline-->
<P class=bodytext style="MARGIN: 0pt"><st1:place w:st="on"><st1:PlaceName 
w:st="on"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black">Kern</SPAN></FONT></st1:PlaceName><FONT 
color=black size=4><SPAN style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black"> <st1:PlaceType 
w:st="on">County</st1:PlaceType></SPAN></FONT></st1:place><FONT color=black 
size=4><SPAN style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black"> water users who sold 
millions of dollars worth of water to a program meant to help the environment 
said the arrangement made sense because the water was rightfully 
theirs.<o:p></o:p></SPAN></FONT></P>
<P class=bodytext style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black 
size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black"><o:p> </o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black">Few would dispute that water that was 
purchased and stored in <st1:place w:st="on"><st1:PlaceName 
w:st="on">Kern</st1:PlaceName> <st1:PlaceType 
w:st="on">County</st1:PlaceType></st1:place> could be sold to the environmental 
water account.<o:p></o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black"><o:p> </o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black">But the sales were made easier by the fact 
that the state Department of Water Resources was cranking up water deliveries to 
unprecedented heights at the same time it was buying water back for the 
environment. <o:p></o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black"><o:p> </o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black">The general manager of one of the agencies 
that sold water through the program, Dennis Atkinson of the Tejon-Castaic Water 
District, acknowledged that the sales only made sense to him if state pumps were 
delivering more water than his district could immediately 
use.<o:p></o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black"><o:p> </o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black">In other words, the higher pumping levels 
not only took an environmental toll on the Delta, they also made water available 
to buy back to protect the Delta.<o:p></o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black">Was the state required to deliver all that 
water or could it have pumped less and potentially saved the cost of buying it 
back? Put another way, does Delta water belong to contractors or do 
environmental needs have priority?<o:p></o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black"><o:p> </o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black">The answer is 
unclear.<o:p></o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black"><o:p> </o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><st1:place w:st="on"><st1:PlaceName w:st="on"><FONT 
face="Times New Roman" size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt">Kern</SPAN></FONT></st1:PlaceName><FONT size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt"> <st1:PlaceType 
w:st="on">County</st1:PlaceType></SPAN></FONT></st1:place><FONT size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt"> water districts have a contract that awards them about 
1 million acre-feet of water a year. And as customers of the State Water 
Project, they have to make the same payments on the project's dams, pumps and 
canals <FONT color=black><SPAN style="COLOR: black">no matter how much water 
they get. <o:p></o:p></SPAN></FONT></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black"><o:p> </o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black">The state's water customers contend the 
contract obligates the state to make water available, and the contracts and 
simple fairness support that, at least to some 
degree.<o:p></o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black"><o:p> </o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black">On the other hand, a consolidated version 
of the full contract — which runs 348 pages and has nearly 40 amendments — 
appears to recognize that water shortages can develop "due to <st1:PersonName 
w:st="on">drought</st1:PersonName> or any other cause 
whatsoever."<o:p></o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black"><o:p> </o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black">And the right to water in arid states is 
always conditional. The government can promise all the water it wants, but it 
can't make it rain. <o:p></o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black"><o:p> </o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black">Environmental laws, a constitutional 
requirement that water use be reasonable and beneficial and an ancient legal 
doctrine that ensures water is used in a way that considers public trust values 
— including the health of natural resources such as the Delta — further limit 
the use of water, making the question of who "owns" water 
complicated.<o:p></o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black"><o:p> </o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black">"Because it's called a right, people tend 
to think of it like the First Amendment," said Phil Isenberg, a former 
legislative leader and chairman of a Delta Vision task force appointed in 2007 
by Gov. Arnold Schwarzenegger to figure out how to fix the 
Delta.<o:p></o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black"><o:p> </o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black">"The water rights system is a way of 
figuring out who is first in line when supplies aren't enough to satisfy all of 
the water needs."<o:p></o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black"><o:p> </o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black">One of the state's biggest difficulties in 
delivering water to users while protecting the environment is the fact that 
water has been dramatically overpromised, Isenberg 
said.<o:p></o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black"><o:p> </o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black">As the Delta Vision committee was wrapping 
up its work last year, a memo arrived that members had requested from the state 
agency that administers water rights.<o:p></o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black">It carried this sobering comparison: The 
average natural flow of water in the Delta watershed is 29 million acre-feet per 
year, while the face value of water rights in the same watershed is 245 million 
acre-feet, or more than eight times the average 
flow.<o:p></o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black"><o:p> </o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black">"I was dumbfounded," Isenberg 
said.<o:p></o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black"><o:p> </o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black">Not all of the water in those rights is 
actually used, some of the rights are double-counted and much of the water that 
is used finds its way back into rivers where it can be used 
again.<o:p></o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black"><o:p> </o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black">Nevertheless, the figures are convincing 
evidence to Isenberg and others that the state has promised far more water than 
it can deliver. <o:p></o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black"><o:p> </o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black">Further complicating matters, the State 
Water Project signed contracts with <st1:PlaceName 
w:st="on">Kern</st1:PlaceName> <st1:PlaceType w:st="on">County</st1:PlaceType>, 
Southern California and others at a time when plans called for dams to be built 
on <st1:place w:st="on"><st1:PlaceName w:st="on">North</st1:PlaceName> 
<st1:PlaceType w:st="on">Coast</st1:PlaceType></st1:place> rivers that would 
produce millions of additional acre-feet a year to spill into the Delta for 
contractors to use. Those dams were never built.<o:p></o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black">Faced with overpromised water, population 
growth, a sensitive environment and periodic <st1:PersonName 
w:st="on">drought</st1:PersonName>s, it is no surprise <st1:State 
w:st="on"><st1:place w:st="on">California</st1:place></st1:State> has 
difficulties managing water.<o:p></o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black">Those difficulties also are not 
new.<o:p></o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black"><o:p> </o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black">After the last major <st1:PersonName 
w:st="on">drought</st1:PersonName> ended in 1992 a series of deals were struck 
to fix the system, culminating in 2000 with a plan known as 
"CalFed."<o:p></o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black">There may not have been enough water to 
satisfy farmers, cities and the environment, but when the deal was signed in 
2000, the state was awash in money thanks to soaring real estate, stocks and 
dot-com enterprises. <o:p></o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black"><o:p> </o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black">One of the keys to the CalFed deal was the 
environmental water account. <o:p></o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black"><o:p> </o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black">The idea was to use the market to strike a 
new balance between the needs of the environment and people. The account would 
be used by regulators to enhance the environment by buying water from willing 
sellers, thereby reducing conflicts that arise when regulators take it away from 
water users. <o:p></o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black"><o:p> </o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black">In the absence of an environmental water 
account, water users faced the possibility of additional environmental 
restrictions, according to a 2001 report by the Legislative Analyst's Office. 
For that reason, the LAO said water users should help pay for the 
program.<o:p></o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black"><o:p> </o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black">"Since compliance with endangered species 
laws is a responsibility of the state and federal water projects, (the 
environmental water account) in effect reduces the compliance burden for these 
projects," the LAO found.<o:p></o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black"><o:p> </o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black">Instead, the environmental water account 
ended up relying almost exclusively on taxpayer-backed bond funds, and most of 
that money was spent to buy water stored in Kern 
County.#<o:p></o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black"><A 
href="http://www.contracostatimes.com/news/ci_12437097">http://www.contracostatimes.com/news/ci_12437097</A></SPAN></FONT><FONT 
size=4><SPAN style="FONT-SIZE: 14pt"><o:p></o:p></SPAN></FONT></P>
<H1 style="MARGIN: 0pt"><B><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black"><o:p> </o:p></SPAN></FONT></B></H1>
<H1 style="MARGIN: 0pt"><B><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black"><o:p> </o:p></SPAN></FONT></B></H1>
<H1 style="MARGIN: 0pt"><B><FONT face=Tahoma color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black; FONT-FAMILY: Tahoma">Paper shuffle allows 
for vast supply of easy money<o:p></o:p></SPAN></FONT></B></H1>
<H1 style="MARGIN: 0pt"><B><FONT face=Tahoma color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black; FONT-FAMILY: Tahoma">Contra Costa Times – 
5/23/09<o:p></o:p></SPAN></FONT></B></H1>
<H1 style="MARGIN: 0pt"><B><FONT face=Tahoma color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black; FONT-FAMILY: Tahoma">By <st1:PersonName 
w:st="on">Mike Taugher</st1:PersonName><o:p></o:p></SPAN></FONT></B></H1>
<P class=bodytext style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=#0e347f 
size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: #0e347f"><o:p> </o:p></SPAN></FONT></P><!--subtitle--><!--byline-->
<P class=bodytext style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black 
size=4><SPAN style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black">It must have seemed like easy 
money.<o:p></o:p></SPAN></FONT></P>
<P class=bodytext style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black 
size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black"><o:p> </o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black">The state was delivering more water than 
ever to its customers, and in <st1:place w:st="on"><st1:PlaceName 
w:st="on">Kern</st1:PlaceName> <st1:PlaceType 
w:st="on">County</st1:PlaceType></st1:place> some of those customers sold some 
of it back, through a simple trade, at a higher 
price.<o:p></o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black"><o:p> </o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black">Tens of millions of dollars in sales to 
the "environmental water account" were little more than paper shuffles. It was 
all perfectly legal.<o:p></o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black"><o:p> </o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black">But the environment lost while <st1:place 
w:st="on"><st1:PlaceName w:st="on">Kern</st1:PlaceName> <st1:PlaceType 
w:st="on">County</st1:PlaceType></st1:place> water agencies collected $138 
million in sales to the program, the vast majority of which was paid for with 
the proceeds from taxpayer backed environment and water bonds. 
<o:p></o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black"><o:p> </o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black">Public water agencies in <st1:place 
w:st="on"><st1:PlaceName w:st="on">Kern</st1:PlaceName> <st1:PlaceType 
w:st="on">County</st1:PlaceType></st1:place> used money from sales to an 
environmental water account to fund an employee retirement plan, buy land and 
pay for miscellaneous repairs, documents and interviews show. 
<o:p></o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black"><o:p> </o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black">One document shows that the Kern County 
Water Agency used revenue from the sales to help finance a lawsuit against the 
Department of Water Resources — the same agency that wrote the taxpayer-backed 
check to the agency — to lower its water bills.<o:p></o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black"><o:p> </o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black">The head of the Kern County Water Agency, 
James Beck, denied the lawsuit was funded with the sales revenue, but he could 
not explain why the general manager of one of his agency's member districts 
recounted that version of events to his board of 
directors.<o:p></o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black"><o:p> </o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt">Beck said revenues from the sales were used to cover the 
cost districts paid to buy, store and deliver the water. He also <FONT 
color=black><SPAN style="COLOR: black">said funds were set aside to cover the 
cost of future purchases to replace water that was sold. 
<o:p></o:p></SPAN></FONT></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black"><o:p> </o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black">But documents and interviews show the 
sales were seen by the water agency's "member units," at least in some cases, as 
a source of revenue that could be used for a wide variety of 
purposes:<o:p></o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black"><o:p> </o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black">In 2003, the Buena Vista Water Storage 
District, based in Buttonwillow, put $500,000 in revenues from the environmental 
water account sales into its employee retirement plan, documents 
show.<o:p></o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black"><o:p> </o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black">Water districts put environmental water 
account revenues into their coffers to offset miscellaneous repairs and other 
costs in order to keep customers' water bills down, said Dennis Atkinson, 
general manager of the Tejon Castaic Water District. "We take that money and 
apply it against our bills," Atkinson said. <o:p></o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black"><o:p> </o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black">One district participated only marginally 
— selling small amounts of water at a relatively low price to the account's 
precursor one year and participating as a partner to help other water districts 
complete their sales in another. The Rosedale-Rio Bravo Water Storage District, 
based in <st1:City w:st="on"><st1:place 
w:st="on">Bakersfield</st1:place></st1:City>, still was able to buy land to 
expand its groundwater storage capacity and build facilities with the proceeds, 
said general manager Eric Averett. Increasing the groundwater banking capacity 
is arguably consistent with managing water for the account, although the 
district did not sell any water to the account after 
2001.<o:p></o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black"><o:p> </o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black">MediaNews identified $8.6 million worth of 
checks, refunds and credits, presumably to offset water purchases and pumping 
costs, including more than $3 million to Paramount Farms, that were paid to 
landowners in public water districts that sold to the water account. Blackwell 
Land LLC also received more than $3 million in refunds from the sales, while the 
remainder went to fewer than 10 other private 
landowners.<o:p></o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black"><o:p> </o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black">In 2003, Westside Mutual Water Company and 
the Wheeler Ridge-Maricopa Water Storage District negotiated a $600,000 payment 
to the water company, controlled by <st1:place w:st="on"><st1:City 
w:st="on">Beverly Hills</st1:City></st1:place> billionaire Stewart Resnick, 
after a change in circumstances shifted a portion of the sales from Westside 
Mutual to the water district. At a meeting of sellers to the account, there was 
"a plea from Westside MWC that some compromise be worked out to adjust for the 
windfall" to the Wheeler Ridge-Maricopa district, which gained a greater share 
of the sales at Westside's expense, according to a memorandum from the water 
district's general manager, William Taube. <o:p></o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black">Wheeler Ridge, which serves water to about 
90,000 acres of farmland south of <st1:place w:st="on"><st1:City 
w:st="on">Bakersfield</st1:City></st1:place>, shifted $600,000 in sales to 
Westside Mutual, which still left the district with $1.4 million in "net 
revenue."<o:p></o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black"><o:p> </o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black">The most unusual use of environmental 
water account money may have been its apparent use to sue the state Department 
of Water Resources — the agency that wrote the check for the purchases — to 
lower Kern County's water bills.<o:p></o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black"><o:p> </o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black">Beck denied that happened, but that is 
what Taube told his board of directors in May 2007.<o:p></o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black"><o:p> </o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black">In an interview, Taube said that while it 
was possible he was mistaken, the point he made was that Kern's "member units" 
would not have to contribute attorneys' fees because enough revenue had been 
generated from the water sales.<o:p></o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black"><o:p> </o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black">The lawsuit, known as the 
"Hyatt-Thermalito litigation," is a dispute over how the state prices power from 
turbines at <st1:place w:st="on"><st1:PlaceType w:st="on">Lake</st1:PlaceType> 
<st1:PlaceName w:st="on">Oroville</st1:PlaceName></st1:place>. Kern County Water 
Agency and other water districts north of the Tehachapis, including Bay Area 
districts, want the prices to reflect market rates, which would increase the 
cost of water in <st1:place w:st="on">Southern California</st1:place> — where it 
takes more electricity to deliver Delta water because of the greater distance 
and the need to pump the water over the Tehachapis. 
<o:p></o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black"><o:p> </o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black">The power sales are applied to 
contractors' debt for the State Water Project's dams, pumps and aqueducts, so 
raising the price of the electricity would reduce debt for contractors north of 
the Tehachapis at <st1:place w:st="on">Southern California</st1:place>'s 
expense.<o:p></o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black"><o:p> </o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black">In May 2007, Taube told his board that at 
the Kern agency's April board meeting he attended, the Kern board "directed that 
2007 EWA sale proceeds accruing to the Agency would be used to fund the 
Hyatt-Thermalito litigation. This will reduce the litigation cost borne by 
Member Units and delay the time when Member Unit contributions to this 
litigation will be necessary," according to minutes of the Wheeler 
Ridge-Maricopa district's meeting.<o:p></o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black"><o:p> </o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black">Beck said that was incorrect but did not 
offer an explanation for how a misunderstanding might have 
occurred.<o:p></o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black"><o:p> </o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black">"That was my understanding at the time," 
Taube said. "If he (Beck) disagrees, maybe I misunderstood 
something."<o:p></o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black"><o:p> </o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black">Asked to clarify what his understanding 
was at the time, Taube said it was that, "They weren't going to need to call on 
member units ... because of the EWA."<o:p></o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black">Department of Water Resources Director 
Lester Snow, through a spokesman, declined to comment on the possibility that 
the proceeds from taxpayer-financed water sales to his agency may have been used 
to sue his agency.<o:p></o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black"><o:p> </o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black">In response to a formal request under the 
state Public Records Act, the Kern agency said it had no records showing 
environmental water account revenues being used to pay for lawyers. The official 
minutes of the Kern agency's April 2007 meeting contain no mention of the 
Hyatt-Thermalito lawsuit and its meetings are not 
recorded.#<o:p></o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black"><A 
href="http://www.contracostatimes.com/news/ci_12437335">http://www.contracostatimes.com/news/ci_12437335</A><o:p></o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black"><o:p> </o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black"><o:p> </o:p></SPAN></FONT></P>
<P class=MsoNormal><FONT face=Arial color=black size=3><SPAN 
style="FONT-SIZE: 12pt; COLOR: black">++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++<o:p></o:p></SPAN></FONT></P>
<P class=MsoNormal><FONT face=Arial color=black size=3><SPAN 
style="FONT-SIZE: 12pt; COLOR: black">DWR’s California Water News is distributed 
to California Department of Water Resources management and staff,  for 
information purposes, by the DWR Public Affairs Office. For reader’s services, 
including new subscriptions, temporary cancellations and address changes, please 
use the online page: <A 
title=http://listhost2.water.ca.gov/mailman/listinfo/water_news 
href="http://listhost2.water.ca.gov/mailman/listinfo/water_news">http://listhost2.water.ca.gov/mailman/listinfo/water_news</A> 
.. DWR operates and maintains the State Water Project, provides dam safety and 
flood control and inspection services, assists local water districts in water 
management and water conservation planning, and plans for future statewide water 
needs. Inclusion of materials is not to be construed as an endorsement of any 
programs, projects, or viewpoints by the Department or the State of <st1:place 
w:st="on"><st1:State 
w:st="on">California</st1:State></st1:place>.<o:p></o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black"><o:p> </o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black"><o:p> </o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black"><o:p> </o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black"><o:p> </o:p></SPAN></FONT></P>
<P style="MARGIN: 0pt"><FONT face="Times New Roman" color=black size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black"><o:p> </o:p></SPAN></FONT></P>
<P class=MsoNormal><FONT face="Times New Roman" size=4><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; FONT-FAMILY: 'Times New Roman'"><o:p> </o:p></SPAN></FONT></P></DIV></BODY></HTML>